Le Centre d’Appui à la Gestion Durable des Forêts Tropicales a organisé                                                                                  un atelier de renforcement des capacités et d’harmonisation technique des équipes du consortium du Projet d’Appui à la Sécurisation des Droits Fonciers et Forestiers (PASDFF III). Cet atelier officiellement lancé à Kinshasa, ne constitue pas une simple habitude institutionnelle. Il marque une transition stratégique. C’est le passage d’une logique d’acquisition des droits à une logique de gestion durable, autonome et économiquement viable des forêts communautaires.

Comme rappelé lors de l’ouverture par le directeur exécutif Carmel Kifukieto dans son discours, atteindre une troisième phase n’est pas anodin. C’est le résultat d’un travail de terrain rigoureux, ayant permis de sécuriser juridiquement des centaines de milliers d’hectares de forêts au profit des communautés locales.

« Nous terminons une étape charnière : celle de l’obtention des titres et des droits sur les terres. Mais sécuriser la terre n’est que la première pierre de l’édifice. La finalité de notre combat, c’est la phase qui s’annonce : celle de la gestion durable et de l’exploitation rationnelle de ces ressources ».

Mais cette réussite pose une question plus exigeante : que faire de ces droits désormais reconnus ?

En poursuivant son allocution, le Dex a souligné ce qui suit, je cite :

« Le véritable succès de la foresterie communautaire ne se mesurera pas au nombre d’hectares légalement attribués. Le titre foncier n’est qu’un outil ; c’est l’exploitation responsable qui créera la richesse ».

De la sécurisation des terres à la création de valeur

Il est vrai que le projet entre dans sa phase la plus risquée et donc la plus révélatrice. Jusqu’ici, l’effort principal portait sur l’obtention des titres fonciers et forestiers. Désormais, l’enjeu est ailleurs : transformer ces droits en leviers de développement durable.

Il est question de voir comment les communautés arrivent elles à gérer leurs ressources de manière autonome, générer des revenus durables et préserver la biodiversité sur le long terme à en croire le directeur exécutif. Sans gouvernance solide, sans mécanismes financiers maîtrisés, sans discipline collective, les arrêtés deviennent un document sans impact réel.

Un consortium structuré autour d’un objectif commun

Le projet PASDFF III s’appuie sur un consortium d’organisations nationales reconnues à savoir GEOFIRST DEVELOPMENT, ABED, BECEAD, CADEM, CRI, CECU, CEPECO, tous coordonné par le Centre d’Appui à la Gestion Durable des Forêts Tropicales (CAGDFT), acteur clé de la gouvernance environnementale en RDC. Ce consortium regroupe plusieurs partenaires techniques et opérationnels ayant déjà démontré leur capacité à accompagner les communautés locales dans :la sécurisation foncière, la gouvernance forestière, la planification territoriale et le développement économique local.

Pour cette phase, l’objectif est de Sécuriser et faire reconnaître légalement les droits fonciers et forestiers des communautés locales et des peuples autochtones pygmées dans différentes provinces de la RDC ; Promouvoir la gestion durable des forêts, en renforçant les capacités locales pour une exploitation responsable et bénéfique aux communautés elles-mêmes ; Réduire la pauvreté des populations dépendantes des forêts, notamment par l’autonomisation économique et sociale des acteurs communautaires ; Influencer les politiques publiques et les cadres juridiques nationaux pour mieux intégrer les droits des communautés locales et des peuples autochtones pygmées, y compris des femmes.

Un atelier conçu comme un levier stratégique

« Pour réussir ce virage technique, nous devons faire encore mieux. Nous devons élever nos standards. Cet atelier a été conçu précisément pour préparer cette transition : vous doter de compétences pointues en gouvernance locale, en plans de gestion simple et en mécanismes de transparence » a fait savoir le Dex de CAGDFT, Carmel Kifukieto.

A cet effet, cette formation est un dispositif de mise à niveau technique visant à harmoniser les pratiques et à corriger les faiblesses observées lors des phases précédentes. Son objectif est clair : rendre les équipes capables d’assurer une mise en œuvre cohérente, rigoureuse et orientée vers l’impact.

Durant 5 jours, cette rencontre a abordé les matières suivantes : Gouvernance locale et approches participatives (La première étape s’attaque à un point critique : la qualité de la gouvernance. Les participants travaillent sur les approches participatives, le Consentement Libre, Informé et Préalable (CLIP), les mécanismes de gouvernance des concessions forestières, et les outils d’animation communautaire) La formation insiste notamment sur le rôle des organes de gestion, la redevabilité, l’intégration des femmes, et la participation effective des peuples autochtones. En ce qui concerne l’inclusion et l’équilibre des pouvoirs (l’intégration des femmes dans les organes de décision, de la participation des peuples autochtones pygmées, des dynamiques de pouvoir au sein des communautés). Le Financement direct communautaire : Le projet introduit un mécanisme de financement direct des communautés, avec des exigences fortes en matière de transparence, redevabilité, contrôle interne et gestion financière. Mise en œuvre des Plans Simples de Gestion (PSG), Prévention et gestion des conflits (les conflits fonciers, les tensions coutumières, les rivalités internes, et les blocages institutionnels) Suivi-évaluation et culture du résultat.

« je vous demande d’aborder chaque session avec ambition. Osez questionner les pratiques actuelles. Mettez à profit ces cinq journées d’apprentissage pour partager vos réalités du terrain et co-créer les solutions de demain. C’est en renforçant notre expertise collective que nous ferons de la foresterie communautaire un modèle viable et pérenne » a conclu Carmel Kifukieto dans son exposé.

Des résultats solides

Rappelons que les deux premières phases du projet ont permis de sécuriser 480 834,7 hectares de forêts communautaires, soit 96,17 % de l’objectif initial de 500 000 hectares, au profit de 25 concessions forestières communautaires (CFCL) réparties dans 6 provinces. Ceci grâce à l’appui financier de Tenure Facility (TF)

A savoir, au moins 63 749,8 hectares (22,6 %) dédiés à la conservation, 25 Plans Simples de Gestion (PSG) élaborés, 78 acteurs locaux formés à la gouvernance, 714 femmes accompagnées dans des activités génératrices de revenus, 32 % de participation féminine dans les instances locales.

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Vous pouvez être le prochain à rejoindre notre équipe!

Bonne chance

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Du 4 au 6 novembre 2025, le Ministère de l’Environnement et Développement Durable (MEDD), en partenariat avec le Centre d’Appui à la Gestion Durable des Forêts Tropicales (CAGDFT) et l’ONG APEM, a réuni à Kinkole, au Centre Ayongo, plusieurs experts nationaux et internationaux autour d’une même ambition : penser la foresterie communautaire de demain.

Cette deuxième édition de l’Atelier juridique sur la Foresterie Communautaire visait à analyser les cadres politiques, légaux, réglementaires et institutionnels existants à la lumière des expériences vécues par les Communautés Locales et Peuples Autochtones (CLPA) durant la phase expérimentale du processus.

L’ objectif de cette rencontre : formuler des propositions concrètes pour améliorer les textes, simplifier les procédures et renforcer l’appropriation du processus par les communautés locales.

Repenser la foresterie communautaire après la phase expérimentale.

Les échanges ont été animés par des panneaux de discussions, des travaux de groupe et des sessions plénières réunissant les acteurs du secteur forestier, les partenaires techniques et financiers (RFN, RFUK, RRI, Tenure Facility), ainsi que les représentants de la société civile environnementale.

Parmi les questions phares abordées :Quelle vision nationale pour la foresterie communautaire ?Quel cadre institutionnel pour mieux coordonner les acteurs ?Quelles sources de financement pour assurer la durabilité ?Comment sécuriser juridiquement les droits des communautés locales et des peuples autochtones ?Comment simplifier les procédures d’attribution et de gestion des Concessions Forestières des Communautés Locales (CFCL) ? Ces interrogations ont mis en lumière la volonté de passer d’un modèle expérimental à une politique publique cohérente, inclusive et durable.

Dans une atmosphère franche et participative, Edgar Bembole Bolewa, chef de la Division de la Foresterie Communautaire (DFC), a appelé à un dialogue transparent :

« Tout ce qui se parlait tout bas, nous allons l’étaler pour qu’on puisse trouver une solution dans l’unanimité. Il y a des questions qui restent encore dans le frigo, comme les cas de chevauchement entre concessions forestières et zones minières, ou encore la gestion de CFCLs à cheval sur plusieurs territoires. Nous devons trouver des solutions qui garantissent la durabilité, peu importe la complexité de la situation »

Son message a trouvé un large écho chez les participants, conscients que l’avenir de la foresterie communautaire dépendra de la capacité collective à affronter les défis de gouvernance, de financement et de cohérence juridique.

« Il est temps d’améliorer et de consolider »

De son côté, Blaise Mudodosi, coordonnateur de l’APEM, a salué le chemin parcouru tout en insistant sur la nécessité de capitaliser les acquis

« Nous travaillons sur la foresterie communautaire depuis plusieurs années. Aujourd’hui, le processus a quitté la phase d’essai. Nous devons regarder ce qui peut être modifié, ce qui peut être renforcé, pour garantir la pérennité des CFCL. »

Il a rappelé que les études menées dans des provinces comme la Tshopo ont permis d’identifier les principaux obstacles à la mise en œuvre des plans simples de gestion et à la cartographie participative.

Des recommandations fortes pour refonder le cadre forestier.

Le communiqué final de l’atelier a formulé une série de recommandations majeures visant à consolider la foresterie communautaire comme pilier de la gestion durable des forêts congolaises.

1. Sécuriser les droits et moderniser le cadre légal.

Les participants ont proposé de renforcer les principes fondamentaux dans la politique forestière nationale et le Code forestier, notamment : La sécurisation juridique des droits coutumiers ; Le caractère perpétuel et gratuit de l’obtention des CFCL ; L’inclusion explicite des peuples autochtones pygmées ; Le respect des institutions traditionnelles pour préserver la cohésion sociale. Ils ont aussi plaidé pour la gratuité des titres CFCL et la création d’un fonds d’appui en faveur de l’administration forestière.

2. Simplifier et adapter les procédures afin de faciliter l’appropriation du processus par les communautés.

Les participants ont proposé : La simplification des démarches administratives pour modifier les limites ou les caractéristiques d’une concession ; La révision du guide opérationnel d’élaboration des plans simples de gestion (PSG), afin d’alléger les exigences techniques et d’encourager la production de documents plus accessibles ; La traduction des outils et guides en langues nationales.

Intersectorialité : un levier clé pour la réussite du processus

L’un des points les plus marquants de l’atelier a été l’analyse des liens entre la foresterie communautaire et les autres secteurs stratégiques de la gouvernance nationale.

Foncier et aménagement du territoire

Les experts ont recommandé une meilleure convergence méthodologique entre le Système d’Information Foncière (SIF) et la base de données nationale de la foresterie communautaire (www.rdcgeocfcl.org). Cette synergie permettrait d’éviter les chevauchements, de renforcer la transparence et d’intégrer les données des CFCL dans les outils d’aménagement du territoire. Ils ont aussi appelé à concilier les approches dans la planification spatiale, pour une gouvernance réellement participative.

Conservation et biodiversité

Un consensus a été atteint sur la légalisation des CFCL dans les zones tampons des aires protégées, en reconnaissant la foresterie communautaire comme un modèle de gestion durable compatible avec les objectifs de conservation.Les participants ont proposé d’amender la loi sur la conservation pour y inclure les CFCL comme “autres mesures efficaces de conservation”, contribuant à l’objectif mondial 30×30.Des réflexions ont aussi été ouvertes sur le Couloir Vert Kivu-Kinshasa (CVKK), afin de clarifier son statut et de reconnaître les droits communautaires des populations riveraines.

Agriculture et développement rural.

Les discussions ont mis en évidence la nécessité d’intégrer l’agriculture dans les textes relatifs à la foresterie communautaire, afin d’harmoniser la pratique réelle avec les normes légales. Les experts recommandent aussi d’enregistrer les superficies agricoles des CFCL au cadastre agricole et d’assurer une reconnaissance formelle des usages coutumiers agricoles.

Fiscalité, mines et équité sociale

Les participants ont plaidé pour un inventaire clair des taxes imposables aux CFCL , un régime fiscal favorable, encourageant le civisme sans alourdir les charges, l’encadrement juridique du marché carbone et des paiements pour services environnementaux (PSE) dans les concessions forestières des communautés locales. Ils ont aussi insisté sur la représentativité des peuples autochtones dans la gouvernance forestière et l’intégration du genre pour garantir une équité dans la prise de décision.

Une dynamique collective vers un nouveau Code forestier.

Les travaux de Kinshasa s’inscrivent dans le cadre d’un projet pilote lancé en 2019 visant à intégrer la dimension juridique dans le processus de foresterie communautaire. Les résultats de cette deuxième édition viendront nourrir la révision du Code forestier et l’élaboration de la Politique Forestière Nationale (PFN) en cours de validation.

« La foresterie communautaire ne se limite pas à la gestion des ressources. Elle est le reflet d’un lien profond entre l’homme et la nature. » a souligné Adelin Batutuninako, lors de sa présentation.

Vers la COP 30 : un signal fort depuis Kinshasa

Les conclusions de cet atelier arrivent à un moment charnière, alors que la COP 30 s’apprête à aborder des questions essentielles sur la foresterie communautaire, les droits fonciers et la justice climatique.

Les recommandations issues de Kinshasa constituent une contribution majeure de la RDC à ces discussions internationales, réaffirmant son rôle central dans la régulation du climat mondial et la gestion durable des forêts du Bassin du Congo.

À travers ce dialogue national, la RDC trace la voie vers une foresterie communautaire plus juste, inclusive et durable. Un modèle africain de gouvernance verte au service des peuples et de la planète.

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Cette initiative a permis de cultiver plusieurs essences forestiers tels que l’arbre à chenilles, acacias, eucalyptus, kambala, wenge, (bipoli) associés aux cultures vivrières comme les maniocs, les haricots nains, les arachides, le niébé (mbwengi) et les arbres fruitiers comme les safoutiers, avocatiers et les orangers.

« L’agroforesterie est une activité a privilégié dans la cfcl de Ngoo par ce que les communautés sont d’abord agriculteurs. Ensuite c’est une opportunité pour les femmes et hommes de travailler ensemble pour un même objectif. Elle crée une cohésion sociale dans la communauté. Ce qui motive le plus c’est les revenus des ménages » a fait savoir le coordonnateur de CADEM, Jonas BOLA.

Grâce à ces revenus, la communauté locale de NGOO avait pris l’initiative d’acheter deux géniteurs porcins pour un élevage communautaire. Elles ont été rétribuées aux membres du comité pour qu’ils puissent les élever. Les deux géniteurs avaient mis bas, pour une première fois, 6 porcelets dont 4 femelles et 2 males. Les deux géniteurs ajoutés aux 6 porcelets avaient porté à 8 le nombre total des porcs de la communauté.

A cet effet, le coordonnateur a précisé qu’un système de métayage a été mis en place où les 6 femelles devenues géniteurs ont été remis aux ménages ayant souscris à leurs élevages pour le compte de la communauté.

« Il est vrai que c’est un début. Mais très satisfaisant, un début dont les résultats atteints à ce jour par les communautés ne correspond pas aux financements alloués. Cela prouvent leur capacité à gérer durablement quand ils seront financés à la hauteur » a-t-il renchérit.

Le ménage éleveur bénéficie d’un porcelet/géniteur à la première mise bas et remettra au Comité Local de Gestion (CLG) le supplément. En ces jours, la communauté vient d’enregistrer une 2ème mise basse de 12 porcelets dont 5 femelles et 7 mâles portant à 20 le nombre total des porcs de l’élevage communautaire. Ces 5 femelles seront encore remis à 5 autres ménages dans le cadre du système de métayage mis en place.

Il faut noter que les deux porcelets mâles de la première mise basse ajoutés aux 7 autres de la 2ème production ont été castrés pour une vente future dans le but de les remplacer par des géniteurs femelles, plus utiles à la production.

En effet, les données collectées à la zone de Santé de Ntand’émbelo lors des enquêtes socioéconomiques de 2022 ont révélé que la CFCL « NGOO » compte 85 ménages sur 977 habitants parmi lesquels 404 femmes (soit 41%), 379 hommes (soit 49 %) et 194 jeunes (soit 20%).

En ces jours, ce système de métayage mis en place a permis de toucher 11 ménages (soit 9,35%) sur les 85 que compte la communauté pour un élevage communautaire dont la vente de la première récolte a donné 1 400 000Fc.  

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La semaine de la Foresterie Communautaire s’annonce déjà dans la ville de Mbandaka ! La province de l’Equateur vibre sous l’atmosphère de la Foire des produits agricoles issus des concessions forestières des communautés locales (CFCL) et la Table Ronde Multi-Acteur provincial sur la foresterie communautaire (TRMA).

Du 18 au 22 août 2025, les experts nationaux, provinciaux, locaux et internationaux participeront à la semaine de la foresterie communautaire en vue de partager les expériences de la RDC et d’ailleurs en mettant en lumière la phase de gestion et exploitation des CFCL, en particulier les impacts positifs générés par la mise en œuvre des Plan Simple de Gestion (PSG) dans la province de l’Equateur.

Cette série d’activité permettra de renforcer les capacités des parties prenantes sur le cadre légal et rôle de chacun pour faciliter le traitement de dossiers et garantir le respect des normes, les approches participatives et les meilleurs pratiques d’accompagnement pour favoriser la bonne gestion des CFCL et l’inclusion des femmes. Il est également question de favoriser l’économie rurale durable et résiliente, valoriser les produits des CFCL et explorer les possibilités de transformation et certification.

Pourquoi la province de l’Equateur ?

Dans la Province de l’Equateur, un nombre important des CFCL ont déjà été attribuées. www.rdcgeocfcl.org . Elle compte également 26 PSG  déjà approuvés par le chef de secteur de chaque localité. Cette avancée appelle à une évaluation non seulement du niveau de la mise en œuvre de ces plans, mais aussi de l’impact réel des CFCL sur le développement durable et l’amélioration des conditions de vie des communautés bénéficiaires.

C’est dans ce cadre que s’inscrit la semaine de la Foresterie Communautaire à Mbandaka au cours de laquelle seront tenues, conjointement, la Table Ronde Multi-Acteurs sur la FC et la Foire agricoles des produits issus des CFCL.

Bienvenue à la semaine de la Foresterie communautaire!

Durant 5 jours, les ONG accompagnatrices, les administrations forestières et les Communautés locales et peuples autochtones pygmées vont présenter leurs expériences sur la phase de gestion et exploitation, suivi d’une exposition et vente des produits tels que : le café, le cacao, les fruits, les plantains et quelques produits de transformation à savoir : les huiles de poissons, noix de palme et d’arachide, les friandises à base de plantains et manioc, les viandes de bœuf et de porc, le canard et le coq et tant d’autres surprises.

À cette même occasion, une initiative pilote développant un modèle innovant d’entrepreneuriat communautaire basé sur le développement d’une agriculture durable a fait ses pas dans l’économie locale. Cette approche expérimentée dans le cadre du projet Forêt d’Avenir permet aux CFCL de devenir des véritables entreprises communautaires capables de produire en quantité et avoir une qualité supérieure des produits.

Ce qui nous attend à la Foire

Une ville chaleureuse sur les rives du fleuve Congo, dans la partie nord-ouest de la RDC, Mbandaka accueil plus de 100 invités venus du Cameroun, de la Centre Afrique, du Congo Brazza, de la RDC au niveau national, provincial et local.

A savoir, l’exposition et vente des produits, animation musicale locale, danse, échanges, panels, réseautage, et tant d’autres activités seront au programme de cette semaine.

Organisée parle Ministère de l’Environnement et Développement Durable (MEDD) en collaboration avec GASHE et CAGDFT, avec l’appui des partenaires techniques et financiers dont la Rainforest Foundation Norvège (RFN), la Rainforest Foundation UK (RFUK) et la Norad, la semaine de la foresterie est une vitrine de l’exploitation forestière et du développement économique local au regard des innovations communautaires.

Innovation communautaire

Venez découvrir pendant la semaine de la foresterie communautaire, un modèle de collaboration communautaire qui permet aux producteurs de mutualiser les efforts de travail mais aussi de collaborer sur la chaîne de valeur. Ils sont organisés autour d’une Mutuelle de Solidarité (MUSO). Ils Conditionnement, transforment et commercialisent ensemble pour des bénéfices au profit des ménages et de la CFCL par un système de contribution au fond de développement.

Ces innovations ont boosté l’économie des CFCL et impulser tant soit peu, le développement local.

Rappelons qu’au cours de la première édition de la foire organisé à Mbandaka en février 2024 a mise en exergue des défis majeurs, les opportunités possibles dans chaque filière, la fiscalité forestière et les options d’encouragement des communautés, l’exposition proprement dite et la commercialisation des produits agro forestiers issus des CFCL de l’Equateur.

« Une forêt bien gérée, une communauté bien plus forte »

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